четверг, 13 августа 2020 г.

КТО ЗАЩИТИТ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНТЕРЕСЫ В САМГУПС ИЛИ ПОЧЕМУ РУКОВОДСТВО РОСЖЕЛДОРА НЕ УВОЛЬНЯЕТ «ЗА УТРАТУ ДОВЕРИЯ» ЧИНОВНИКОВ, НАРУШАЮЩИХ РОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО?

 

Максим Трайн, научный сотрудник, Самара

 

       Начну сообщение с высказывания политолога, общественного деятеля Алина Бельковского-младшего [Москва]:

       «Полное равнодушие чиновников Росжелдора к защите государственных интересов и нецелевому расходованию бюджетных средств в курируемом ими транспортном вузе должно бы было в нормальном ведомстве стать поводом для увольнения Фатыхова и подыгрывающего ему «в делах» заместителя Чудакова с  государственной службы... А так как все остается по-прежнему, то должен лишиться теплого кресла начальник Административного управления  Беспалов, как не обеспечивающий защиту государственных интересов в ведомственном университете... Похоже, что он перенял у Меркулова бюрократический стиль отписок на обращения граждан, для которых дороги интересы государства... Призываем усилить контроль (с освещением в СМИ) за «странной  деятельностью» г-на Беспалова...  На наш взгляд, глава Росжелдора Владимир Токарев не должен оставлять без внимания доставшиеся ему в наследство от Чепца «приемы работы» подчиненных чиновников…» [комментарий к источнику: https://zavtra.ru/blogs/strannoe_samoustranenie_rukovodstva_roszheldora_v_litce_damira_fatihova_i_igorya_chudakova_ot_kontrolya_za_vipolneniem_rukovovodstvom_samgups_predpisanij_mchs_rossii_grozit_zakritiem_universiteta_nakanune_novogo_uchebnogo_goda#5f255242e77390ed1c8b4567 от 01.08.2020].

 

       Почему руководство Росжелдора, получающие солидные зарплаты, премии, льготы и прочие бонусы из государственного бюджета, так мягко в наказании своих  подчиненных – чиновников, нарушающим российское законодательство об обязанностях государственных служащих, - замешанных в занятиях с бизнесом или укрывательстве от наказания ректоров транспортных вузов, обвиняемых в нецелевом расходовании бюджетных средств?

       Почему нет увольнений с формулировкой «за утрату доверия»?

 

       В качестве примера вспомним  историю с длительным укрывательством экс-главой Росжелдора  Владимиром Чепцом и его помощником Дамиром Фатыховым  от наказания (дело дошло даже до разбирательстве в  суде,  признавшего вину  чиновника) бывшего заместителя руководителя Приволжского территориального управления Росжелдора Анатолия Бочканова, который почти 10 лет незаконно совмещал коммерческую деятельность в созданных им частных ООО с государственной службой в железнодорожном ведомстве.

       Чем  дело кончилось, когда общественности  Самары, вопреки противодействию-отпискам руководства  Росжелдора, удалось доказать причинение  чиновником-коммерсантом  ущерба государству и его покровительство экс-ректору Самарского государственного университета путей сообщения  (СамГУПС)  Железнову, совершившему  многочисленные финансовые и морально-этические нарушения?

       Бочканов, вместо увольнения с формулировкой «за утрату доверия», был уволен по собственному желанию, получил за счет бюджета «свои подъемные в связи с уходом с должности»  и сохранил, как «добросовестно выполнявший ранее свои должностные обязанности» все льготы и бонусы, положенные государственному служащему [http://fighter666.mozello.ru/novosti/params/post/2127364/ от 21.05.2020].

 

       По-видимому,  защита государственных интересов  и прекращение в подведомственном СамГУПС разбазаривания бюджетных средств  («по недогляду, а,  возможно, по иной причине» )  не входит в число приоритетных задач руководств Росжелдора и Минтранса РФ, раз его прямой начальник Бочканова  г-н Фатыхов по-прежнему «рулит» нижегородским филиалом железнодорожного филиала в  «привычном формате», но уже через нового зама Чудакова [http://veter-peremen-2.mozello.ru/blog/params/post/2193320/ от 01.08.2020; https://is943863.blogspot.com/2020/06/blog-post_17.html от 17.06.2020].

 

       Примечание:

       - «Блогеры взяли «на карандаш» не желающих защищать государственные интересы в ведомственных вузах чиновников Росжелдора: Гончарова, Фатыхова, Чудакова, Беспалова... Как ранее находящихся «на карандаше»  Чепца, Мицука, Луковникова, Бочканова,  Шпади, Лебедева... И чтобы там чиновники не сообщали в своих бюрократических отписках заявителям любой вузовский работник сразу поймет, что отписант -  плохой защитник государственных интересов и поэтому будет усиливать борьбу с «деятельностью» госслужащего-чиновника на всех уровнях: исполнительном, законодательном и судебном... И в чью бы пользу эта борьба не закончилась  ясно, что чиновник «белым и пушистым» из этой борьбы не выйдет, а его «засветка» в инете поставит крест на его дальнейшей карьере...» [комментарий к источнику: [https://zavtra.ru/blogs/strannoe_samoustranenie_rukovodstva_roszheldora_v_litce_damira_fatihova_i_igorya_chudakova_ot_kontrolya_za_vipolneniem_rukovovodstvom_samgups_predpisanij_mchs_rossii_grozit_zakritiem_universiteta_nakanune_novogo_uchebnogo_goda#5f255e7fe77390d01e8b4567 от 01.08.2020].

       - «Дамир Фатыхов  тормозит развитие СамГУПС... Причем, делает он это хитро. Все ответы на обращения заявителей с критикой руководства университета и о вузовской коррупции всегда подписывают его замы. Раньше отписками занимался его зам Анатолий Бочканов, уволенный за совмещение госслужбы с коммерцией... Теперь отписки стали обязанностью  его нового зама Игоря Чудакова...» [комментарий к источнику https://is943863.blogspot.com/2020/07/blog-post_73.html от 30.07.2020].

       - «После изложения нашей принципиальной позиции в отношении г-на Чудакова, пошедшего по стопам своего предшественника Анатолия Бочканова, представим упоминаемое  выше письмо-ответ г-на Чудакова на обращение заявителя о происходящем  в СамГУПС  нецелевом расходовании бюджетных средств…» [https://is943863.blogspot.com/2020/07/blog-post_73.html от 30.07.2020].


       А теперь перейдем к личности и делам бывшего начальника Управления учебных заведений и правового обеспечения Росжелдора Георгия Меркулова, который особо не напрягал себя защитой государственных интересов и обеспечением целевого расходования бюджетных средств в подведомственных, транспортных вузах [https://is943863.blogspot.com/2020/06/blog-post_33.html от 16.06.2020]:

       «Вопреки желанию большей части коллектива ИрГУПС  в январе 2018 года высокопоставленный росжелдоровский чиновник Г.В. Меркулов приложил все усилия и административный ресурс, чтобы на безальтернативной основе ректором стал Сергей  Каргапольцев… Почти пять лет он отмалчивался по сигналам работников СамГУПС о разрушительной деятельности ректора СамГУПС Дмитрия Железнова… Несколько лет он гасил сигналы от работников железнодорожных вузов из Питера и Новосибирска, призывающих защитить в вузах государственные интересы и прекратить разбазаривание бюджетных средств…Но за все, рано или поздно, придется придётся заплатить, в том числе путем расставания с «теплым управленческим креслом» на должности начальника Управления, отвечающего за должное функционирование ведомственных железнодорожных университетов…».

       Наконец-то первые лица Росжелдора и Минтранса РФ приняли решение  (в связи с многочисленными обращениями-свидетельствованиями о нарушении Меркуловым обязанностей госслужащего) отстранить начальника Управления от занимаемой должности. Ниже представлено письмо Росжелдора по увольнению Г.В. Меркулова со службы.



       Как же руководство Росжелдора (и лично вновь назначенный заместитель главы железнодорожного ведомства С.Е. Гончаров) провели увольнение высокопоставленного  чиновника Г.В. Меркулова, нарушавшего  российское законодательство?

       Очень мягко, г-ну Меркулову дали уволится по собственному желанию (по п.3 ч. 1 Закона № 79-ФЗ от  27.07.2004), вместо увольнения с формулировкой «За утрату доверия», - с расторжением контракта по п.4 ч.1  Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной службе Российской Федерации» (см. представленный ниже  скриншот).


       Увольнение нарушавшего российское законодательство чиновника Меркулова по собственному желанию (с сохранением всех предусмотренных государством чиновникам льгот и бонусов, - подъемных в несколько сот тысяч рублей за добросовестное выполнение ранее на него возложенных государственных обязанностей) вносит сомнение в желание руководства Росжелдора защищать государственные интересы… Причем, начальство знало об нарушениях Меркулова уже давно, но вначале дало возможность тому уволиться по собственному желанию, а потом, как ни в чём не бывало сообщило, что наказать нерадивого чиновника оно не может… Видите ли он уволился… Как противно это чиновничье лицемерие/двуличие…

       Налицо нанесение ущерба государственному бюджету страны за счет финансового стимулирования «покинувшего по собственному желанию» проштрафившегося чиновника… Интересно знает ли об этом новый начальник Росжелдора Владимир Токарев и как он относится к опустошению бюджета его заместителем?


       А закончу сообщение  (специально для руководств Росжелдора, Минтранса РФ и Куйбышевской транспортной прокуратуры, обязанных следить за защитой государственных интересов в подведомственном вузе) двумя фрагментами сообщений из социальных сетей:

       - «Нынешнее руководство СамГУПС - это власть временщиков, которые всех думающих и умеющих работать выдавили с должностей, как мешающих им дербанить бюджет с поступлений на вузовскую науку, с поступлений на оплату труда преподавателей, а также «доить» студентов за подпольное изготовление им курсовых работ и дипломов… Косметическим «ремонтом» тут не обойдешься, - нужны посадки... «Сколько бы веревочка не вилась, а конец будет»... По мне бы сажал всех. Воров и хамов не исправишь...» [https://is943863.blogspot.com/2020/05/blog-post_6.html от 07.05.2020].

       -« И в то время, как в вузах других городов России правоохранители периодически   докладывают об успехах борьбы с коррупцией и взяточничеством в вузах, самарские правоохранители, в том числе из возглавляемой Дмитрием Гуртовым Куйбышевской транспортной прокуратуры, не могут похвастаться подобным в курируемых ими самарских вузах… Более того, нередко не силовики, а блогеры являются разоблачителями коррупционных схем в высшей школе… На наш взгляд, «весьма скромные, порой микроскопические успехи» самарских правоохранителей в борьбе с вузовской коррупцией, недопустимо неспешно отрабатывающих не хилые на их содержание бюджетные средства, наводят на мысль, что стратегия, тактика работы и штат силовиков нуждаются в радикальном обновлении, включая обновление его руководящего состава» [https://is943863.blogspot.com/2020/03/blog-post_28.html   28.03.2020].

 

 

       P.S. В настоящее время создается и непрерывно пополняется база по финансовым и морально-этическим нарушения Ивана Андрончева на ректорских постах в СамГУ и в СамГУПС, исходные очертания которой представлены в [https://is943863.blogspot.com/2020/05/blog-post_61.html от 31.05.2020]. Приближается время, когда наполнение этой базы будет завершено, и она будет «сброшена» в интернет… И тогда, блогеры, безвозмездно отстаивающие государственные интересы в СамГУПС, могут без тени смущения спросить у правоохранителей и высокопоставленных руководителей Росжелдора и Минтранса РФ:

 

       «Почему не защищали раньше и не хотите сейчас защищать государственные интересы и кормящий Вас бюджет? Может быть ждали нашей подсказки? А на своем ли Вы места, господа?»

 


2 комментария:

  1. ПРИМЕР ДЛЯ САМАРСКИХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ТОГО, КАК НАДО РАБОТАТЬ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ КОРРУПЦИИ И ПОБОРОВ СО СТУДЕНТОВ В САМГУПС

    «В Ставропольском крае раскрыли преступное сообщество, которое вымогало деньги у студентов ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России. Об этом в четверг сообщили в Следственном комитете РФ…среди фигурантов дела - заместитель начальника факультета заочного обучения, переподготовки и повышения квалификации Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России, начальники четырех кафедр и семеро слушателей указанного факультета из числа сотрудников региональных подразделений МВД и Росгвардии России. Всего 12 человек, 11 из которых задержаны»… [https://rg.ru/2020/08/13/reg-skfo/na-stavropole-11-chelovek-zaderzhany-za-vymogatelstvo-vziatok-v-vuze-mvd.html от 13.08.2020].

    P.S. Есть предположения, что некоторые самарские правоохранители «учились и сдавали зачеты», как слушатели Краснодарского университета МВД России, а поэтому «не видят» поборов со студентов (особенно со студентов-заочников) В СамГУПС… В интернете есть сообщения о действующей в СамГУПС «подпольной фабрике написания курсовых и дипломных работ» студентам за деньги и дана подсказка, как эту «фабрику» прикрыть… Но правоохранители «по непонятной» причине не хотят этого делать… Может это сделают «люди с погонами из Москвы»? Но тогда зачем будут нужны бюджетники - самарские правоохранители?

    ОтветитьУдалить
  2. «МУЖ И ЖЕНА – ОДНА САТАНА» ИЛИ НАПОМИНАНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЯМ О «СКРЕПАХ» ФИНАНСОВОЙ СВЯЗКИ «РЕКТОР-ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР» РАЗВАЛИВАЮЩЕГОСЯ САМГУПС

    Когда речь заходит о нынешнем главном бухгалтере СамГУПС Юлии Барсуковой, то вспоминается сказка Салтыкова-Щедрина «Повесть о том, как один мужик двух генералов прокормил»… Потому, что Юлия Ивановна, в отличие от сказочного мужика, «пересидела»/»прокормила» не двух, а трех железнодорожных генералов-ректоров и прекрасно знает, как можно «без конечного результата» закрыть преследуемое российским законодательством нецелевое/неэффективное расходование бюджетных средств, включая:
    - «трату» бюджетных денег, выделяемых на вузовскую науку, изготовлением «соисполнителями» творческих коллективов никому ненужных отчетов в виде «псевдонаучного» бумажного хлама для закрытия хозяйственных договоров, поделенных на множество мелких… А вузовская наука при её документально «оформленных тратах» полностью разрушена…
    - «правильное распределение» премий ректору и его ближайшему окружению с учетом «их генеральских должностей», недосягаемых для рядовых преподавателей и сотрудников… И негодование вузовских работников, «получающих крохи с барского стола», в свой адрес она пока «не услышала»… Но скоро «услышит»… Письма «медленно доходят»…
    - «мотивированные отписки в Росжелдор» по отсутствию средств на устранение многочисленных нарушений пожарной безопасности в корпусах СамГУПС, выявленных выездной инспекцией МЧС России, и которые должны быть устранены к 3 сентября приближающегося нового учебного года… И вскоре она услышит классический вопрос (из песни Высоцкого): «Где деньги, Зин?». И могут сделать «больно», если деньги из «кубышки» не вынуть…
    - «обоснование/подпись многочисленных финансовых деяний» Андрончева, не вписывающихся в целевое расходование бюджетных средств и попадающее под нарушение российского законодательства [сфальсифицированные аукционы и торги, «щедрые»/удивительные командировки, «расточительная» оплата услуг СМИ по «тиражированию успехов СамГУПС», оплата за счет бюджета скопусовских статей Андрончева и его ближнего окружения и многое другое о «финансовых свершениях» бессменного, прошедшего «огонь, воду и медные трубы» бухгалтера, отраженное в письмах работников вуза в нужные организации).
    P.S. Дефицит средств в российской казне (провал цен на энергоресурсы, санкции Запада) привёл к сокращению на 10-20% средств, выделяемых государством на бюджетное финансирование вузов. И, второе, правоохранители на местах получили жесткую команду из Центра пресекать всякое нецелевое расходование в вузах бюджетных средств… Ныне в некоторых вузах на руководителей и бухгалтеров уже заведены уголовные дела за нецелевое расходование всего-то каких-то нескольких сот тысяч рублей, а в СамГУПС, если верить инсайдерской информации, проворачивают миллионы рублей, не попадающие под статью «целевое расходование средств».

    ОтветитьУдалить

Примечание. Отправлять комментарии могут только участники этого блога.

ПАРА СЛОВ ОБ АССОЦИИРОВАНИИ ИЗГНАННОГО ИЗ САМГУПС РЕКТОРА ДМИТРИЯ ЖЕЛЕЗНОВА С ОБРАЗОМ ПУТНИКА, ИЗОБРАЖЕННОГО НА ПАЧКЕ СИГАРЕТ «ПАМИР»

  Ирина Берлик , Самара        Когда речь заходит об изгнанном из Самарского государственного университета путей сообщения (СамГУПС)  рект...